Возбуждено уголовное дело из-за застройки микрорайона Солнечный-2 без инфраструктуры
По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о злоупотреблениях должностными полномочиями, что повлекло нарушение прав граждан и организаций.
По поручению прокурора Саратовской области С.В. Филипенко региональное надзорное ведомство провело проверку исполнения градостроительного законодательства.
Установлено, что 30.09.2010 между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства и ОАО «Ипотечная корпорация Саратовской области» заключен договор аренды двух земельных участков общей площадью 1 412 385 кв.м., расположенных в Кировском районе Саратова (микрорайон «Солнечный-2»), сроком на 8 лет для их комплексного освоения в целях строительства 4 жилых микрорайонов с социальной и инженерной инфраструктурой.
В рамках исполнения договора произведено межевание земельных участков, в связи с чем образованы новые участки, им присвоены кадастровые номера и определен вид разрешенного использования.
ОАО «ИКСО» должно было обеспечить комплексную застройку «Солнечный-2», для чего заключало договоры о совместной деятельности с различными застройщиками, предоставляло земельные участки сетевым организациям для подведения коммуникаций.
Далее на основании письма министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства региона в октябре 2014 года Фондом в собственность субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области переданы 22 земельных участка, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры и обустройства территорий общего пользования в указанном микрорайоне (постройка поликлиники, общеобразовательной школы, сквера, отделения полиции и др.).
В последующем путем заключения в 2015 и 2016 гг. ряда дополнительных соглашений к основному договору аренды по инициативе учредителя АО «ИКСО» в лице регионального министерства строительства и ЖКХ и с согласия должностных лиц правительства Саратовской области условия указанного договора были изменены в части отказа от аренды 22 участков.
При этом бюджетные ассигнования, необходимые и достаточные для строительства указанных инфраструктурных объектов, в том числе в рамках долгосрочных региональных и муниципальных программ, своевременно не планировались.
В связи с передачей земель для строительства общеобразовательных и дошкольных учреждений, объектов здравоохранения в государственную собственность области АО «ИКСО» освобождено от обязанности по организации строительства данных объектов, что противоречит основам комплексного развития территорий.
В результате у застройщиков многоквартирных жилых домов в указанных микрорайонах обязанность по строительству объектов социальной инфраструктуры не возникла, что в дальнейшем привело к дефициту мест в образовательных учреждениях.
Таким образом, из оборота намеренно выведены земельные участки, предназначенные для строительства объектов социальной инфраструктуры, бремя ответственности по обеспечению населения школами, детскими садами и поликлиниками снято.
Источник: Прокуратура Саратовской области
Фото: freepik.com